農村（cūn）汙水一體化汙水（shuǐ）處理方案(農村淨水器)
社科院報告：2050年近半農村居民將躋身中等（děng）收入群體（1）

21世紀經濟報道記者沙麗北（běi）京報道如何促進（jìn）農村地（dì）區農（nóng）民共同富裕？

7月26日，中國社會（huì）科學院農村發展研究（jiū）所、中國社會科（kē）學出版社召（zhào）開（kāi）《中國農（nóng）村發展報（bào）告2022》(以下簡稱（chēng）報告（gào）)新聞發布會。

報告以促進農（nóng）村農民共（gòng）同富裕為重點，關注重點群體和領域、重點舉措和推進路徑、國內外做法和經驗等。，包括1個主報告（gào）和4個18個專題研究報告。

報告認為，促進農村地區農民共（gòng）同富裕的關鍵是增加農民（mín）收入，促進基本公共（gòng）服務均等化。

未（wèi）來中（zhōng）國農民的收入狀況和基本公共服務水平如何（hé）？

收入方麵（miàn），報告預測2035年農村居民人均可支配收入（rù）將達到42801元，2050年進一步提高到102576元。最低的20%群體的年可支配收入增長更為（wéi）明顯，2035年比2021年增（zēng）長了157.85%。2035年，農（nóng）村居民中等收入群體（tǐ）比重將超過（guò）三分之一（yī），2050年將有近（jìn）50%的農村居民成為中等收入群體。

在公共服務方麵（miàn），報告認為，2035年，城鄉基本公共服務均等化，醫療、養老等社會保障待遇城鄉（xiāng）差距明顯縮小，最低生活保（bǎo）障城鄉差距（jù）不明顯；2050年，城鄉基本公共服務實現（xiàn）同質化，醫療保障、養老保（bǎo）障、最低生活保障等社會福利不會出現明顯的城鄉差別。

逐步（bù）縮小城鄉居民收入差距。

隨著經濟持續快（kuài）速發展和城鄉居民收入不斷增（zēng）加，縮小城鄉居民收（shōu）入差距對實現共同富裕具（jù）有重（chóng）要意義。

近年來，我國城鄉居（jū）民收入差距呈現積極改善勢頭，絕對收入（rù）差距增速大幅降低，城鄉居（jū）民收入比一直（zhí）處於下降趨勢。

報告指出我（wǒ）國城鄉居（jū）民收入差距主要是工資性收入差（chà）距，目前占全（quán）部城鄉居民收入差距的70%以上，城鄉居民人力資本和非農就業率（lǜ）的差異是（shì）城鄉居民工資性收入差（chà）距的主要原因。農村居民（mín）缺乏高市場價值的財產，導（dǎo）致城鄉（xiāng）居民（mín）收入差距（jù）不斷擴（kuò）大。目前占城（chéng）鄉居民收入差距的15%左右。

21世紀以（yǐ）來，政府同（tóng）時（shí）擴大了對城鄉居民的轉移支付，在一（yī）定程度上抑製了城鄉居（jū）民收入差距的持續擴大。2020年將占城鄉（xiāng）居民（mín）收入（rù）差距的16%。農村居民的經營性收入高（gāo）於（yú）城鎮居民。經營（yíng）性收入雖然有利於縮（suō）小城鄉居民（mín）收入差距，但其貢獻在逐年下降。

《報（bào）告》預測結果顯（xiǎn）示，在保持當（dāng）前城鄉居民收入差距改善速度的條件下（xià），我國有望實現逐步縮小各階段（duàn）城鄉居（jū）民收（shōu）入差距的目標，最終實現農村地區（qū）農（nóng）民（mín）的共同富裕。

因此，報告（gào）認為，要深入推進以人為核（hé）心（xīn）的新型城鎮（zhèn）化，加強農村人力資本投資，深化農村產權製度改革，完善農業農村轉移支付政策（cè）體係。

推進農村基本公（gōng）共服務均等化。

公共服務關係到國計民生。它不僅可以提高農村居民特別是低收入群體和弱勢群體的當前福利，而且可以通過積累人力資本長期提高農村居（jū）民的收入水平和社會福利水平。

從這個意義上說，公共服務不僅是農村農民共同富裕（yù）的重要（yào）內容，也是實現共同富裕的重要手段。

就現狀而言，報告（gào）指出，我國城鄉之間、區域之間、群（qún）體之間基本公共服務仍存在較大差異。要以城（chéng）鄉一體化消除公共服務二元分（fèn）化，以縣鄉（xiāng）一體化推（tuī）進農村基本公共（gòng）服務均等化，以標準化加快基本公共服務均等化，以（yǐ）數字（zì）化提高農村基本公共服務可及性。

在實踐中，報告（gào）認為，要不斷打（dǎ）破公共服務的製度壁壘，提高對弱勢群（qún）體的保障水平；以評選創建示範縣的形（xíng）式，加快形成縣村基（jī）本公共服務一（yī）體化格局；統籌布局城鄉“新基礎設施”，通過數字化提高公共服務的利用效率。

關注低收入群（qún）體的共同富裕（yù）

促進全體人民共同富裕，最艱巨最繁重（chóng）的任務在農村（cūn），農村的短板和重點是小農。

小農沿著城鄉兩棲、工農業方向持續演進，呈現出家（jiā）庭成員留在家鄉（xiāng）、外出（chū）和返鄉發展生活需求不斷分化的新格局。

《報告》發現，當前，帶（dài）動小農戶實現共同富裕（yù）麵臨一些困難挑戰，如小農戶家庭收入持續（xù）增長、小（xiǎo）農戶富（fù）裕生活服務供（gòng）給相對滯後、文化建設內容與需求相對脫節、促進小農戶發展的社會組（zǔ）織支持缺位、政策支持存在一定程度的“脫靶（bǎ）”等。

為促進小農戶（hù）同時進入共同富裕，報告認為應（yīng）遵循（xún）小農戶的動態演變趨勢，實施對小農戶的專項扶持行動（dòng），采取政府全方位保障（zhàng）和市場靈活補（bǔ）充（chōng）的策略，創新小農戶持續（xù）增收機製，創造富裕繁榮的生活環境（jìng），打通小農戶向上流動通道，形成包含小農戶的農村全麵振（zhèn）興和城鄉一體化發展新格局。

報（bào）告發現，農村低保戶家庭收入處於（yú）較低水（shuǐ）平，2018年農村低保戶年人均可支配收入僅為7204元。盡管如此，因（yīn）為（wéi）其規（guī）模（mó）幾乎占農村（cūn）人口的一（yī）半。

共同富裕要求在不斷提（tí）高經濟發展水平和居（jū）民收入生活水平（píng）的基礎上縮小社會差距（jù）。就居民（mín）收（shōu）入和生活水平而言，主要是實現低收入群體的（de）收入（rù）增加和社會保（bǎo）障改善至少快於其他群體。

《報告》指出，與其他群體相比（bǐ），農村低收入群體麵臨著綜（zōng）合資本和資源短缺、養老和養老雙重壓力、農業勞動效率（lǜ）低（dī）、就業質（zhì）量低、社（shè）會保障水平低、機製不合理等（děng）問題。

報告（gào）認（rèn）為，“降低收入（rù）”的總體政策（cè）思路應該是促（cù）進包容性增長和共享繁榮，製定有利於低收入人群共同發展的共享繁榮發展戰略，實施低收入家庭賦（fù）權（quán）計劃（huá），促進小農（nóng）戶融入大市場，千方百計提高低收（shōu）入群體的就業水平和質量，建立完善的農村居民社會保障體係。

更（gèng）多信息請下載21金融APP。

社科院報告：2050年近半農村居民將躋身中等收入群體（2）

報告認為，促（cù）進農民在農村共同富裕的關鍵是增加農民收入，促進基本公共服務均等化。

21世（shì）紀經濟報（bào）道記者沙麗北京報道如何促進農村地區農民共同富（fù）裕？

7月26日，中（zhōng）國社會科學院農村發展研究所、中國社會科學出版社召開《中國農村（cūn）發展報告2022》(以下簡稱報告)新聞發布會。

報告以促進（jìn）農村農民共同富裕為重點，關注重點（diǎn）群體和（hé）領域、重點舉措和推進路徑、國內外做法和經（jīng）驗（yàn）等。，包括1個（gè）主（zhǔ）報告和4個18個專題研究報（bào）告。

報告認為，促進農村地區農民共同富裕的關鍵（jiàn）是增加（jiā）農民（mín）收入，促進基本公共服務（wù）均等化。

未來中國農民的收入狀況和基本公共服務水平如（rú）何？

收入方麵，報告預測2035年農村居民人均可支配收入將達到42801元，2050年進一步提（tí）高到102576元。最低（dī）的20%群體（tǐ）的年（nián）可支配收入增（zēng）長更為明顯，2035年比2021年增長了157.85%。2035年，農村居民中等收入群體比重將超過三（sān）分（fèn）之一，2050年將有近50%的農村居民成為中等收入群體。

在公共服務方（fāng）麵，報告認為，2035年，城鄉基本公共服務均等化，醫療、養老等社會保障（zhàng）待遇城鄉差距明顯縮小，最低生活保障城鄉差距（jù）不明顯；2050年，城鄉基本公共服務實現（xiàn）同質化，醫療保障、養老保障、最低生活保障等社會（huì）福利不會出（chū）現明顯的城鄉（xiāng）差別。

逐步（bù）縮小城鄉居民收入（rù）差距。

隨著經濟持續快速發展和城鄉居民收（shōu）入（rù）不斷增加，縮小城鄉居民收入差距對實現共同富（fù）裕具有重要意義。

近年來，我（wǒ）國城鄉居民收入差距呈現積極改善勢頭（tóu），絕對（duì）收入差距增速大幅降低，城鄉居民收（shōu）入比一直處於下降趨勢。

報告指出我國（guó）城鄉居民收入差距主（zhǔ）要（yào）是工資性收入差距，目前占全部城鄉居民收入差距的70%以上，城鄉居民人力資本和非農就業率的差異是城鄉居民工資性收入差距的主要原因。農村居民缺乏高市場價值的（de）財產（chǎn），導致城鄉居民收入差距不斷擴大。目前占城鄉（xiāng）居民收入差距的15%左右。

21世紀以來，政府（fǔ）同時擴大（dà）了對城鄉居民的轉移（yí）支（zhī）付，在一定程（chéng）度上抑製了城鄉居民收入差距的持續擴大（dà）。2020年將占城鄉居民收入差距的16%。農村居（jū）民的經營性收入高於城鎮居民。經營性收入（rù）雖然有利於縮小城鄉居（jū）民（mín）收（shōu）入差距，但其貢（gòng）獻在逐年下降。

《報告》預測結果（guǒ）顯示，在保（bǎo）持（chí）當前城鄉居民收入差距改善速度的條（tiáo）件下，我國有望實現逐（zhú）步縮小各階段城鄉（xiāng）居民收入差距的目標，最終實現農村地區農民的共同富裕。

因此（cǐ），報告認為，要深（shēn）入推進以（yǐ）人為核心的新型城鎮化，加強農（nóng）村人力資本投資，深（shēn）化農村產權（quán）製度改革，完善農業農村轉移支付政策體係。

推進農村基本公共服務（wù）均等（děng）化。

公共（gòng）服務關係到國計民生。它不僅可以提高農村居民特別是低收入群體和弱勢群體的當前福利，而且可以通過積累人力資本長期提高農村居民的收入水平和社會福利水平。

從這個（gè）意義上說，公共（gòng）服務不僅是農村農民共同富裕的重要內容，也是實現共同富（fù）裕的重要手段。

就現狀（zhuàng）而言，報告指出，我國城鄉之間、區域之間、群體之間基本公共服務仍存在較（jiào）大差異。要以城鄉一體化消除公共服務二元分化，以縣鄉一體化推進農（nóng）村基本公共服務均等化（huà），以標準化加快基本公共（gòng）服務均等化，以數字化提高農村基本（běn）公共服務可（kě）及性。

在實踐中，報告認為，要不斷打（dǎ）破公共服務的製度壁壘，提高對弱勢群體的保障水平；以評選創建示範縣的形式，加快形成（chéng）縣村基本公共服務（wù）一體化格局；統籌布局城（chéng）鄉“新（xīn）基礎（chǔ）設施”，通過數（shù）字化提高公共（gòng）服務的利用效（xiào）率。

關注低收入群（qún）體的共同富裕

促進全體人民共同富裕，最艱巨最繁重的任務在農村，農村的短板和重點是小農。

小農繼續沿著城鄉、工農業兩棲（qī）的方向演進，呈現出（chū）家庭成員留在家鄉、外出和返鄉的發（fā）展（zhǎn）和生活需求（qiú）不斷（duàn）分（fèn）化的新格局。

《報告》發現，當前，帶動小農戶實現共同富裕麵臨一些困（kùn）難挑戰，如小農戶家庭收入（rù）持續增長、小農戶富裕生活服務供（gòng）給相對滯（zhì）後（hòu）、文化建設內容與需求相對脫節（jiē）、促進小農戶發展的社會組織支持缺位、政（zhèng）策支持存在一定程度的“脫靶”等。

為促進小農戶同步步入共同富裕，報（bào）告認為,要順應小農戶的動態演變趨勢，實施對小農戶的專項扶持行動，采取政府全方位保障、市場靈活補充的策略，創新小農戶持續增收機製，創造富裕繁榮的生（shēng）活環境，打通小（xiǎo）農戶向上流動通（tōng）道，形成包含小農戶的農村全麵振興和（hé）城鄉一（yī）體化發展新格（gé）局（jú）。

報告發現，農村低保戶家庭收入處於較低水平，2018年農村低保戶年人均可支配收（shōu）入僅為7204元（yuán）。盡管（guǎn）如此，因為其規模幾（jǐ）乎占農（nóng）村人口的（de）一半。

共同富裕要求在不（bú）斷提高（gāo）經濟發展水平和居民收入生（shēng）活水平的基礎上縮小社會差距。就居（jū）民收入和生活（huó）水平（píng）而言，主要是實現低收入群體的收入增加和社（shè）會保障改善至少快於（yú）其他群體。

《報告》指出，與（yǔ）其他群體相比，農村（cūn）低收入群體麵臨著（zhe）綜合資本和資源短缺、養老和養老雙重壓力、農業勞（láo）動效率低、就（jiù）業質量低、社會（huì）保障水平低、機製（zhì）不合理等問題。

報告認為，“降低收（shōu）入”的總體政策思路應該是促進包容性增長和共享繁榮，製定有利於低收入人群共同發展的共享繁榮發展戰略，實施低收入家庭賦權計劃，促進（jìn）小（xiǎo）農戶融（róng）入大市場，千方百計提高低收入群體的就業水平和質量（liàng），建立完善（shàn）的農村居民社會保障體係。

(作者:沙莉編輯:李（lǐ）博（bó）)